Το παρασκήνιο της απόσυρσης της διάταξης για τα καζίνο

«Προσεισμός» ήταν για την αγορά των τυχερών παιχνιδιών, που στην Ελλάδα είναι σε εμβρυακό στάδιο, η απόφαση της κυβέρνησης  να συμπεριλάβει στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης (Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Οικειοθελής αποκάλυψη αδήλωτων εισοδημάτων, Ηλεκτρονικές συναλλαγές κλπ) στη Βουλή δύο διατάξεις που αφορούσαν στην αδειοδότηση του καζίνο στο Ελληνικό και στην κατ΄εξαίρεση μεταφορά του Καζίνο Mont Parnes από την Πάρνηθα, σε θέση εκτός των ορίων του Δήμου Αθηναίων.

Μπορεί η διάταξη με πολύ θόρυβο να αποσύρθηκε για να επανέλθει, όπως ανέφερε η αρμόδια υφυπουργός  Οικονομικών Κατερίνα Παπανάτσιου, τον Ιανουάριο, ωστόσο είναι βέβαιο ότι όλοι οι εμπλεκόμενοι ήδη  «λαμβάνουν θέσεις μάχης», καθώς ο ανταγωνισμός στον κλάδο είναι σκληρός.

 

Σύμφωνα με παράγοντες της αγοράς η προσπάθεια της κυβέρνησης να νομοθετήσει αλλαγές στη χωροθέτηση των καζίνο ήταν «καταδικασμένη να πέσει στα δικαστήρια», κάτι για το οποίο είχε ενημερωθεί σχετικά όλη η πολιτική ηγεσία της χώρας ήδη από τις 10 Νοεμβρίου, αλλά και οι αρμόδιες αρχές (ΕΤΑΔ, ΤΑΙΠΕΔ, Εταιρεία Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων ).

 

Κύριο επιχείρημα όσων ήταν «με τη σκανδάλη στο χέρι» για να ξεκινήσουν τις σχετικές νομικές διαδικασίες ήταν το γεγονός ότι η ρύθμιση, όπως αναγραφόταν στο σχέδιο νόμου, «εξαιρετικά επέτρεπε» τη μεταφορά του Καζίνου από την Πάρνηθα εντός Αττικής. Ουσιαστικά όσοι είχαν έννομο συμφέρον θα ζητούσαν κι αυτοί  κατ΄ εξαίρεση παραχώρηση δικαιώματος ανοίγματος καζίνο στην Αττική σε εφαρμογή της αρχής της ισονομίας, φέρνοντας τα πάνω κάτω στο πλαίσιο αδειοδοτήσεων που ισχύει από το 2002.

 

Το «δια ταύτα» της απόσυρσης της ρύθμισης

 

Μάλιστα, όπως σημείωναν, η όλη υπόθεση της μεταφοράς από την Πάρνηθα έχει και τα εξής άλλα προβλήματα:

 

-          Άλλαζε το καθεστώς βάσει του οποίου παραχωρήθηκε η άδεια στο Καζίνο Λουτρακίου το 2002, οπότε βάσει της σύμβασης αυτή η «μεταβολή δεδομένων»  στην αδειδότηση καζίνο στην Αττική οδηγεί αυτόματα σε μείωση της φορολογίας του Καζίνου στο Λουτράκι στο 20%. Σήμερα ανέρχεται στο 37% (35% για το κράτος και 2% για το Δήμο). Είναι ενδεικτικό ότι την Τετάρτη μιλώντας στην Επιτροπή ο Δήμαρχος Λουτρακίου Γιώργος Γκιώνης αναφέρθηκε στον ανταγωνισμό των καζίνο Λουτρακίου και Πάρνηθας, σημειώνοντας ότι το Λουτράκι πληρώνει 35% φόρο και η Πάρνηθα 32%, έως πρότινος το εισιτήριο στο Λουτράκι είχε 15 ευρώ και στην Πάρνηθα 6 ευρώ, ενώ οι ιδιοκτήτες της Πάρνηθας δεν υλοποίησαν τους όρους του διαγωνισμού που αφορούσαν την ανέγερση ξενοδοχείου και τον περιβάλλοντα χώρο. "Αν θέλετε να μας πάρετε την άδεια, καλύτερα να μας την πάρετε, παρά έτσι να μας μαχαιρώνετε από πίσω", είπε χαρακτηριστικά.

 

-          Είναι άγνωστη ποια νομική μορφή, με τη σχετική διάταξη του άρθρου 111, θα μεταφερόταν στο Λεκανοπέδιο καθώς στο Καζίνο της Πάρνηθας το κράτος μετέχει με 49% έχοντας εισφέρει το οικονομικό του μερίδιο λόγω της παραχώρησης της γης και των κτηρίων. Μια πιθανή μετακόμιση, σύμφωνα με πληροφορίες, δημιουργούσε νέα δεδομένα στη μετοχική σύνθεση  καθώς θα εξέλιπε η «φιλοξενία» στα κρατικά κτήρια της Πάρνηθας (ΕΤΑΔ). Συνεπώς το κράτος σε μια δύσκολη οικονομική συγκυρία για να κρατήσει το ποσοστό του θα έπρεπε, λογικά, να συνεισφέρει στη δημιουργία των νέων κτηρίων στο νέο σημείο πέρα από τον ιδιώτη.

 

-          Η μεταφορά του Καζίνο ή η δημιουργία άλλου σε δήμο της Αττικής αυτόματα βάσει της κείμενης νομοθεσίας αποκλείει την εγκατάσταση άλλων κέντρων τυχερών παιχνιδιών (gaming halls) με παιγνιομηχανές (τα γνωστά φρουτάκια) σε ακτίνα 5 χιλιομέτρων εντός του δήμου όπου φιλοξενείται το καζίνο. Άρα συμπιέζει τη χωροθέτηση των σημείων με τα «φρουτάκια» σε συγκεκριμένες γειτονιές. Ταυτόχρονα αποκλείει άλλες και μάλιστα εύπορες (π.χ. Γλυφάδα εφόσον γίνει στο παλιό αεροδρόμιο καζίνο) δημιουργώντας ανατροπές στα σχετικά επενδυτικά σχέδια.

«Στην καρδιά του όλου ζητήματος είναι τα προβλήματα στη σύμβαση παραχώρησης του Ελληνικού» ανέφερε στο Reporter.gr παράγοντας που γνωρίζει καλά την υπόθεση, υπονοώντας ότι η σύμβαση που έγινε πριν λίγα χρόνια δεν έλαβε υπόψιν όλες τις παραμέτρους που υπήρχαν, δηλαδή τις υφιστάμενες άδειες για τα δύο μεγαλύτερα καζίνο της χώρας (Πάρνηθα και Λουτράκι) αλλά και τις επενδύσεις στα VLTs. Πάντως ο εκπρόσωπος των εργαζομένων Καζίνο Πάρνηθας  κ. Χότζογλου σημείωσε την Τετάρτη στην Επιτροπή  ότι η δυνατότητα μεταφοράς υπήρχε κατά την μερική ιδιωτικοποίηση του 51% των μετοχών από το Ελληνικό Δημόσιο.

Παράλληλα, ανέφερε ότι το Δημόσιο είναι μέτοχος με 49% στο Καζίνο Πάρνηθας και εισπράττει σημαντικά έσοδα από αυτό, σε αντίθεση όπως λέει με το Καζίνο Λουτρακίου που εμφανίζει σημαντικές οφειλές. Αναφέρει πως υπάρχουν 1.000 οικογένειες που ζουν από το Καζίνο Πάρνηθας και καταλήγει, λέγοντας πως εφόσον το άρθρο 111 αποσύρεται από το νομοσχέδιο, να αποσυρθεί και η άδεια λειτουργίας καζίνο από το Ελληνικό.

 

Σήριαλ με τα καζίνο της Αττικής

 

Σημειώνεται ότι με τον νόμο 2206/94 περί καζίνων προβλεπόταν η μετεγκατάσταση του καζίνου Πάρνηθας εντός τριετίας από τη χορήγηση της άδειας, αλλά με τον νόμο 3133/2003, όταν και ολοκληρώθηκε η πλήρης ιδιωτικοποίησή του, καταργήθηκε η διάταξη, «παράνομα», όπως ισχυρίζεται η διοίκηση του Mont Parnes.

Το καζίνο Πάρνηθας επανέφερε το αίτημα το 2012 και η ΕΕΕΠ είχε εισηγηθεί το 2014 θετικά για τη μεταφορά, χωρίς όμως να υπάρξει πολιτική πρωτοβουλία από την τότε κυβέρνηση. Υπενθυμίζεται πως η χωροθέτηση του καζίνου στο Ελληνικό αποτελεί προϋπόθεση της καταβολής του τιμήματος και της ιδιωτικοποίησης του Ελληνικού.

Την ίδια ώρα ο Πρόεδρος Ομοσπονδίας Συλλόγων Εργαζομένων Τυχερών Παιχνιδιών Καζίνο (ΟΣΕΤΥΠ), Γιάννης Λογοθέτης, εξέφρασε την ανακούφισή του για την απόσυρση της διάταξης καθώς "παραβιάζει και αλλοιώνει και ανατρέπει τα αποτελέσματα του διαγωνισμού που είχε γίνει το 2003 και αδειοδοτούσε το συγκεκριμένο καζίνο". Σημείωσε πάντως ότι το καζίνο της Πάρνηθας είναι από τα ελάχιστα καζίνο,  που είναι κερδοφόρα λόγω της πολύ καλής διοίκησης που έχει, σε σχέση με το καζίνο που εργάζεται ο ίδιος, δηλαδή του Λουτρακίου, και συμπληρώνει πως "εκατομμύρια στο Ελληνικό Δημόσιο δεν έχει πληρώσει μόνο το καζίνο της Πάρνηθας, έχουν πληρώσει όλα τα καζίνο. Το καζίνο δε -του Λουτρακίου- που ήταν το πιο κερδοφόρο καζίνο ανά τ.μ. στον κόσμο έχει πληρώσει σχεδόν διπλάσια λεφτά".

 

Η μετακόμιση, το ρουσφέτι  και η οικονομική ανάσα

 

Πάντως ο σάλος που έγινε, σύμφωνα με πληροφορίες, οδήγησε την κυβέρνηση σε υποχώρηση καθώς θα αναδεικνυόταν μέσα και από τις δικαστικές διαδικασίες ότι επεφύλαξε διακριτική μεταχείριση για τους ιδιοκτήτες του Καζίνου Πάρνηθας, τον όμιλο Λασκαρίδη. Σύμφωνα με πληροφορίες η μεταφορά των εγκαταστάσεων από την Πάρνηθα είναι ζήτημα επιβίωσης για το καζίνο, το οποίο λόγω της οικονομικής κρίσης και της διάθεσης μέσω του Διαδικτύου παιχνιδιών τύπου καζίνου είδε τα ακαθάριστα έσοδά του από 190 εκατ. ευρώ το 2008 - η καλύτερη χρονιά για τον τζόγο σε όλη την Ελλάδα - να υποχωρούν κατά 55% το 2015, στα 86,3 εκατ. ευρώ. Μάλιστα όπως αναφέρεται εκκρεμεί η αποπληρωμή δόσης ύψους 500 εκατ ευρώ, μέρος ενός μεγάλου δανείου από την εταιρία, η οποία όπως επισημαίνεται δεν έχει εκδώσει ισολογισμούς για το 2015.

 

Το Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας ελέγχεται σε ποσοστό 51% από την Αthens Casino και κατά 49% από το Ελληνικό Δημόσιο. Η Athens Casino με τη σειρά της ελέγχεται σε ποσοστό 70% από τη Regency Entertainment που έχει και το μάνατζμεντ - ασκείται από τον όμιλο Λασκαρίδη - και σε ποσοστό 30% από την Ελλάκτωρ.

Γιώργος Αλεξάκης

Πηγή: reporter.gr